В
кабинете вице-председателя Народного Собрания Демьяна Карасени сразу бросается
в глаза иконостас. Все эти иконы с огромной благодарностью подарили Демьяну
Николаевичу люди, которым он оказал бескорыстную помощь и поддержку. Будучи в
течение пяти лет примаром самого большого села в Гагаузии и даже в Европе,
Демьян Карасени сумел очень многое сделать для людей.
- Конгаз
– это своего рода модель: будучи примаром, вы доказали, что на первом уровне
власти можно очень многое сделать для людей. Как изменилось село за те годы,
что вы были примаром?
- В Конгазе 13,5 тысяч жителей, а до начала
90-х было более 15 тысяч. Треть постоянно на заработках. Поэтому, впервые став
примаром в 2003 году, я старался сделать все для того, чтобы люди имели работу
у себя дома.
Начали с детских садов и школ. В то время
круглый год работал только один
бюджетный сад, еще четыре, переданные колхозом на баланс примэрии,
принимали детей только с весны до поздней осени. Мы провели газ в здания, установили
отопительные системы, детсады начали работать круглый год и работают так по
сегодняшний день. Провели газ, построили водопровод и канализацию в здании
гимназии №2.
Решением Совета примэрии с. Конгаз было
выделено 2,5 га земли турецкой компании ООО
«Асена Текстиль» для строительства швейной фабрики на 800 рабочих мест. В ходе строительства
нового микрорайона «Монтажный», руководство швейной фабрики как и обещала, установила
газовые шкафные установки, пробурила скважину и подала воду в данный микрорайон.
Для решения проблем водоснабжения села были привлечены средства с различных
фондов, в частности, ФИСМ выделил:
- 42 тысячи долларов для микрорайона БАМ, где
в кратчайшие сроки была подана качественная питьевая вода в каждый дом;
- 25 тысяч долларов для микрорайона Буджак;
- 1 миллион лей было выделено центральным бюджетом страны для водообеспечения центральной части села. Практически более 50 процентов села получили качественную питьевую воду.
Еще одним проектом стала новая дорога на Буджаке и в микрорайоне БАМ. Построили и
ввели в действие новые электрические подстанции, что позволило осветить
дома жителей новых микрорайонов.
- В Конгазе лучший Дворец культуры на юге республики. Как он создавался?
- С 2004-го по 2006-й год мы его капитально
отремонтировали на свои средства, так как здание было в аварийном состоянии. Купили
оборудования на 300 тысяч лей. На сцене дворца культуры с. Конгаз неоднократно
выступали симфонический оркестр Гостелерадио, прославленный ансамбль «Жок», пели
Ион Суручану, Ян Райбург, Наталья Гордиенко, Нелли Чобану и другие.
Этот проект объединил жителей всех возрастов.
Более 600 детей получили возможность заниматься в 13 секциях - футбол, борьба,
шашки, шахматы, волейбол, настольный теннис. Мы смогли открыть спортивную школу.
Ее воспитанник Александр Дончев - неоднократный победитель республиканских
соревнований по шахматам, призер международных турниров. В память о
воспитаннике спортшколы шахматисте Александре Дювенжи (он погиб в
автокатастрофе, возвращаясь с турнира) мы
ежегодно проводим республиканские и региональные шахматные турниры среди
воспитанников школы.
Стало традицией в с.Конгаз проводить встречи ветеранов футбола Республики и местных мастеров.
Начиная с 2007 года приезд лучших футболистов Республики Молдова в село стало традицией.
Осуществлен капитальный ремонт здания примэрии,
офиса семейных врачей, функционирует пункт скорой помощи с современными
автомобилями. Огромная помощь была оказана Храму Святой Троицы, двор был
полностью выложен тротуарной плиткой, установлен памятник Христа Спасителя.
Построены спортивные площадки с искусственным покрытием. Таким образом, многое удалось сделать, но многое еще и
предстоит для преобразования села.
- Участвовали
ли сами жители в проектах возрождения Конгаза?
- В селе более трех тысяч пенсионеров и
инвалидов, мы помогли инициативной группе создать общественную организацию,
которая самостоятельно ведет мониторинг ситуации. Нуждающимся важна не
только материальная помощь, но и то, что их вовлекали в многочисленные
программы. Была создана атмосфера активного участия всех жителей в благоустройстве
села и системе взаимопомощи. Люди увидели, какую силу представляет гражданское
общество – то есть они сами. Было создано более пяти общественных организаций: женская, две молодежные, родителей детей с
ограниченными возможностями, спортивная, ассоциация потребителей коммунальных
услуг.
Три года мы вели проект «Конкордия», так возник
центр для пожилых людей, где ежедневно 25 человек обеспечены бесплатным трехразовым
питанием. Пожилые люди живут в хороших условиях, есть телевизоры, библиотека. Работники
центра обеспечивают бесплатным горячим питанием еще сто человек, волонтеры
развозят еду по домам.
Здание центра для 80 детей с ограниченными возможностями, к сожалению,
сейчас занято под больницу. Местная администрация обещала недолго использовать
его, но второй год обещание не выполняет.
- С
какой программой вы идете на выборы нового состава Народного Собрания? Как
улучшить жизнь всего региона?
- Для этого нужно, чтобы власть в автономии
могла реально влиять на ситуацию. Но нам не хватает рычагов. Их вроде бы дали
нашему народу 17 лет назад, когда возникло автономное образование Гагауз Ери,
но только на бумаге. Политики в Кишиневе приходят и уходят, но до сих пор не
выполнено постановление правительства о приведении законодательной базы Республики
Молдова в соответствие с законом «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз
Ери). Мы, новое поколение гагаузских политиков, должны продолжить то, что
сделали наши предшественники в 90-х годах: добиться того, чтобы автономия стала
реальной.
- В чем
вас ограничивают?
- Есть ущемления во всех сферах. Но я приведу
пример из судебной сферы. В Гагаузии есть Конституция - Уложение, но нет
Конституционного суда. По сути, вообще нет судебной системы – третьей ветви
власти после законодательной и исполнительной! Мы, депутаты созыва, который
завершает сейчас свою работу, подготовили соответствующий законопроект. Надеюсь, что в новом составе мы сможем
добиться принятие данного закона.
С 1999 года кандидатуры судей утверждались Народным
Собранием, затем Министерство Юстиции их назначал. Но решающим стал фактор
знания государственного языка, и к нам направляют судей по этому критерию. А
значит, не работает Закон АТО Гагаузия «О функционировании языков»,
регламентирующий использование гагаузского, молдавского, и русского языков. Хотя
сильных юристов готовит Комратский университет, здесь хорошие педагоги, приезжают
преподаватели кишиневских вузов…
Представителей Гагаузии вы не увидите в республиканских министерствах и ведомствах. Даже
в посольстве РМ в Турции! Если когда-то, по настоянию Стамбула, в посольстве и в
других миссиях работали гагаузы - то потом их перестали приглашать. Этот
частный случай иллюстрирует серьезную проблему, суть которой в том, что Кишинев
по сути приравнял автономию Гагауз Ери к районам республики.
- Как
формируется бюджет Гагаузии?
- Центральная власть давно приравняла
Автономию к районам. И при этом, бюджет формируется в Правительстве страны и
доводится до сведения Исполнительного Комитета и Народного Собрания Гагаузии. И
практически мы на местах не можем влиять на формирование бюджета, и при этом,
абсолютно не учитывается, что Гагаузия – это 4,8% жителей Республики и бюджет
должен формироваться, учитывая интересы каждого жителя автономии.
-
Теоретически мог бы регион быть самоокупаемым? Если уж заработали деньги – значит,
имеете право поставить вопрос о том, чтобы потратить их по своему
усмотрению.
- Гагаузия экспортирует продукции на сумму
более миллиарда лей при численности населения в 4,8 процента. Потенциал
наполнения бюджета есть. Но ведь и про Республику Молдова нельзя сказать, что
это – стопроцентно самоокупаемый экономический проект. Бюджетный дефицит
пополняется за счет средств доноров. Мы хотели бы также получать часть этих
средств, кредитов и грантов. Ведь население Гагаузии, наши предприятия платят налоги, которые идут на
погашение всей внешней задолженности. Если Молдова более чем на 80 процентов
формирует свой бюджет за счет таможенных сборов – было бы справедливо и эти
доходы делить по количеству населения в регионах.
Если мы хотим реинтегрировать Приднестровье –
мы должны все это сделать, создать в Гагаузской автономии такую модель, которая
бы заинтересовала Тирасполь. Сегодня там говорят, что такой автономии, как в
Гагаузии, им не надо.
В Республике Молдова есть законодательное
поле для разграничения полномочий между центром и автономией. Нужна, на мой
взгляд, политическая воля. Но пока ее нет. И наша автономия пользуется правами района.
При этом, что парадоксально, наши три района – Комратский, Чадыр-Лунгский,
Вулканештский – даже прав районов не имеют, там урезаны структуры власти. И
если из центра поступают, скажем, по два комплекта компьютеров для лицеев в
Чимишлийском и Кагульском районах – то всей Гагаузии выделяют тоже два. Как
району.
Гагаузия – это предмет гордости Кишинева
перед иностранцами: создана автономия мирным путем. А по сути эта самая
автономия стала для государства неподъемным
грузом.
- Каким
будет следующий бюджетный год для Гагаузии?
- Очень тяжелым. Плохо в главной отрасли – виноградарстве:
продолжительная морозная зима погубила часть виноградников. Виноград готов к
уборке на три недели раньше срока, ягоды не сформированы, товарный вид не
соответствует требованиям. Другие культуры – подсолнечник, кукуруза – сгорают в
поле, не набрав положенной зрелости…
Возьмем 2007-й, тоже была засуха. Но тогда Россия
нам предоставила безвозмездно 5 тысяч тонн зерна и 5 тысяч тонн дизельного
топлива. Сейчас аномальная жара, погиб урожай, но помощи нет, наоборот, налоги
повышены, что разорит фермеров. Часть предприятий заплатила налог с прибыли
авансом, но ведь прибыли не будет, пока что прогнозируются огромные убытки! Вот
где нужны законы, гарантирующие
нормальную жизнедеятельность сельского хозяйства страны.
- Будет
ли сотрудничество в новом составе высшего законодательного органа автономии - хотя
бы во имя того, чтобы помочь людям выбраться из беды?
– Думаю, да. Это серьезный стимул. Зарегистрировано
165 кандидатов на 35 мест. Надеюсь, изберут достойных, тех, для кого интересы Гагаузии
превыше всего. Это особенная ситуация по сравнению с парламентскими выборами.
Народ выберет наиболее достойных, которых знает не по обещаниям, раздаваемых
перед выборами, а по его реальным делам.
Демьян Николаевич Карасени, независимый кандидат в депутаты Народного Собрания Гагаузии по избирательному округу №28 с. Конгаз, родился в 1966 году в селе Конгаз. Окончил Кишиневский государственный педагогический университет и академию публичного управления. С 2003 года дважды избирался примаром села Конгаз.
В 2008 году избран депутатом, вице-председателем Народного собрания Гагаузии, в течение всего срока мандата курировал комиссию по бюджету, экономике и финансам, комиссию по правам человека, законности и правопорядку, комиссию по сельскому хозяйству, перерабатывающей промышленности и экологии. Ежегодно участвовал в подготовке проекта бюджета автономии.
Демьян Карасени – родом из крестьянской семьи. Отец был плотником, столяром, каменщиком, мать трудилась на ткацкой фабрике, после ее закрытия работала маляром. В семье было четверо сыновей.
После восьмого класса Демьян стал серьезно заниматься вольной борьбой в республиканском ВДСО «Трудовые резервы». Неоднократно становился чемпионом республики. Завоевал второе место в первенстве вооруженных сил СССР. Мастер спорта СССР. Заслуженный тренер Молдовы по вольной борьбе.
Комментариев нет:
Отправить комментарий